AER participa en la Consulta Pública del MITECO para situar al neumático renovado en el centro de la contratación pública ecológica

La Asociación Española de Neumáticos Reciclados (AER) ha participado en la consulta pública previa abierta por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico para la elaboración del Plan de Contratación Pública Ecológica 2026-2033, trasladando una serie de propuestas dirigidas a reforzar la presencia del neumático renovado y de las soluciones procedentes del reciclaje de neumáticos, en las compras y licitaciones públicas.

AER valora de forma positiva la puesta en marcha de este proceso, al considerar que la contratación pública puede convertirse en una de las principales palancas para orientar el mercado hacia productos más circulares, eficientes y con menor impacto ambiental. Para conseguirlo, la Asociación defiende que el futuro Plan debe superar las declaraciones generales y ofrecer a los órganos de contratación herramientas concretas, criterios claros y cierta seguridad jurídica para incorporar soluciones sostenibles que ya están disponibles y técnicamente consolidadas.

Entre ellas, se encuentra el neumático renovado, una solución industrial que prolonga la vida útil de la carcasa, reduce la necesidad de fabricar un neumático completamente nuevo y, permite conservar durante más tiempo el valor de los materiales y de la energía incorporados en el producto original.

Una solución industrial disponible, regulada y alineada con la economía circular

En sus aportaciones, AER ha subrayado que el renovado no es una tecnología experimental ni una alternativa de futuro, sino una actividad industrial con décadas de experiencia, conocimiento especializado y una reglamentación técnica específica.

Antes de volver al mercado, los neumáticos renovados deben cumplir los requisitos de homologación, control y ensayo establecidos en la normativa aplicable. Por tanto, se trata de productos regulados, trazables y sometidos a exigencias técnicas destinadas a acreditar su seguridad y su conformidad.

Para la Asociación, este punto resulta fundamental porque una parte de las barreras que todavía encuentra el neumático renovado en determinadas licitaciones, procede del desconocimiento técnico, de percepciones desactualizadas o de la falta de referencias prácticas para los responsables de preparar los contratos.

AER considera que, cuando este tipo de neumático cumple las especificaciones necesarias y resulta adecuado para la aplicación prevista, no existe una razón objetiva para excluirlo de forma automática de una licitación.

Beneficios ambientales, económicos e industriales

La incorporación del renovado a la contratación pública ecológica ofrecería beneficios en distintos niveles.

Desde el punto de vista ambiental, permite alargar la vida útil del neumático, preservar su carcasa, reducir el consumo de materias primas y evitar que se generen de forma prematura más residuos. También disminuye la necesidad de fabricar productos completamente nuevos y contribuye a reducir los impactos asociados a la extracción, transformación y transporte de recursos.

Esta actividad responde directamente a la lógica de la economía circular: mantener durante el mayor tiempo posible el valor de los productos y materiales antes de recurrir a opciones situadas en escalones inferiores de la jerarquía de residuos.

Desde el punto de vista económico, el renovado puede contribuir a una gestión más eficiente del coste total del neumático en flotas públicas. Por ello, AER propone que las decisiones de compra no se limiten al precio inicial, sino que tengan en cuenta el ciclo completo de vida, el mantenimiento, la duración, la recuperación de la carcasa y los costes ambientales asociados a cada alternativa.

La dimensión industrial es igualmente relevante. Las plantas de renovado generan un empleo altamente cualificado, conservan conocimiento técnico, mantienen capacidad productiva en España y favorecen una cadena de suministro más próxima. El impulso de la demanda pública podría ofrecer mayor estabilidad a estas empresas y reforzar una industria que, durante los últimos años, ha soportado una intensa presión competitiva y una pérdida progresiva de su capacidad productiva.

Para AER, apoyar el renovado también significa avanzar en autonomía estratégica, reducir la dependencia de productos procedentes de terceros países y evitar que las políticas públicas de sostenibilidad terminen favoreciendo soluciones fabricadas lejos de Europa bajo modelos productivos con una mayor huella logística y ambiental.

Del reconocimiento legal a su aplicación efectiva

La Asociación ha recordado que la promoción del neumático renovado en la contratación pública ya dispone de respaldo en el ordenamiento español. El Real Decreto 712/2025, de neumáticos al final de su vida útil (NFVU), establece que las administraciones públicas promoverán, siempre que sea técnicamente viable, la utilización de neumáticos renovados en las flotas de titularidad pública y en aquellas que presten directa o indirectamente un servicio público.

Esta previsión amplía el alcance potencial del renovado a ámbitos como el transporte urbano e interurbano, la recogida de residuos, los servicios municipales, las concesiones, las empresas públicas y otras actividades prestadas por operadores privados por cuenta de las administraciones.

Sin embargo, AER considera que el reconocimiento normativo todavía no se ha trasladado de manera homogénea a la práctica contractual. El renovado continúa ausente de numerosos pliegos y, en algunos casos, se excluye expresa o indirectamente sin una motivación técnica suficiente.

Por ello, el futuro Plan 2026-2033 representa una oportunidad para convertir una orientación legal ya existente en medidas operativas que faciliten su cumplimiento.

AER ofrece su colaboración al Ministerio

AER ha puesto a disposición del MITECO su conocimiento técnico y sectorial para colaborar en el desarrollo del Plan, aportar ejemplos prácticos, identificar barreras y contribuir a elaborar criterios que puedan aplicarse de forma realista en las licitaciones.

La Asociación considera que el Plan de Contratación Pública Ecológica 2026-2033, puede marcar un punto de inflexión para el neumático renovado en España. Su incorporación clara y operativa supondría un beneficio para las administraciones, al ampliar sus alternativas de compra; para el medio ambiente, al reducir el consumo de recursos y la generación de residuos; y para la industria, al reforzar fábricas, empleo, conocimiento y capacidad productiva nacional.

“La contratación pública ecológica debe convertir la economía circular en decisiones reales de compra. El neumático renovado ya existe, está regulado, es seguro y aporta un gran valor ambiental e industrial. El siguiente paso es facilitar que las administraciones puedan incorporarlo con criterios claros y plena seguridad jurídica”, señaló Adrián Fernández Monge, Secretario General de AER.